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    • 盤點:綠色建筑相關標準匯總
    • 2016-08-10
    與其他工程建設活動一樣,綠色建筑全生命期各環節也都需要標準(包括工程建設標準和產品標準)的引導和約束?!毒G色建筑行動方案》對于“建立健全綠色建筑標準體系”已有明確要求。在《住房城鄉建設部關于落實國家新型城鎮化規劃完善工程建設標準體系的意見》(建標[2014]139號)中,也將“加強綠色低碳、資源節約標準,推進生態文明建設”作為重點任務之一,要求“繼續推進綠色建筑標準體系建設”,推動建筑節能的發展。

      GB/T50378-2006(綠色建筑評價標準》是總結我國綠色建筑方面的實踐經驗和研究成果,借鑒國際先進經驗制定的第一部多目標、多層次的綠色建筑綜合評價標準。此后,一批綠色建筑標準(包括國家標準、行業標準、地方標準、社團標準各層級)編制完成并發布實施,初步形成了一個標準體系。與常規的基于各專業的標準體系不同,綠色建筑標準體系屬于支撐形勢任務的主題體系,契合《住房城鄉建設部關于落實國家新型城鎮化規劃完善工程建設標準體系的意見》。

      1、國家標準和行業標準

      在2006年版的《綠色建筑評價標準》發布實施后,國家層面已完成或立項的綠色建筑標準逐漸形成了特定階段的綠色評價標準、特定功能類型的綠色建筑評價標準、特定階段的綠色建筑專用標準(規范或規程)、特定專業的綠色專用標準(或規程)等多個子集。

      對于評價標準而言,已通過多部標準覆蓋了建筑設計、施工、運行、改造的全生命期(綠色建筑設計階段和運行階段評價均由GB/T50378(綠色建筑評價標準》規定),但GB/T50378《綠色建筑評價標準》與各特定功能類型的評價標準的關系還需理順;此外,在GB/T50878-2013《綠色工業建筑評價標準》之外,也還有專門針對煙草行業工房的評價標準。目前,主管部門也已組織研究了這些問題,有望于近期內得到解決。

      對于特定階段的綠色建筑專用標準而言,也已基本覆蓋建筑設計、施工、運行、改造的全生命期;但JGJ/T229-2010(民用建筑綠色設計規范》作為行業標準,尚無法用于工業建筑的綠色設計;《既有社區綠色化改造技術規程》也僅可用于社區,其他類型既有建筑的綠色改造尚無專用標準。

      2、地方標準

      推進地方標準編制,是《住房城鄉建設部關于落實國家新型城鎮化規劃完善工程建設標準體系的意見》提出的主要措施之一。各地在前述的綠色建筑國家標準和行業標準基礎上,積極制定了基于自身歷史文化稟賦、與當地經濟社會發展相適應、符合地方地理氣候特點、促進先進技術應用的綠色建筑地方標準。根據國家工程建設標準化信息網公布的地方標準備案信息,可將這些標準分別如下幾類:

      (1)綠色建筑評價標準:我國已有24個省、自治區、直轄市已有當地的綠色建筑評價標準(其中,廣西地方標準按GB/T1.1-2000的規則起草),占比近八成。值得一提的是福建和重慶,已于2014年根據新版國家標準GB/T50378-2014《綠色建筑評價標準》修訂發布了新版的地方標準;河南省還另制定發布了保障性住房的綠色建筑評價標準。在這些省區市之外,山西、黑龍江、安徽、湖北、西藏、陜西、新疆的地方標準也大多在積極編制或醞釀之中,或是已有了國家標準的實施細則。

      (2)綠色建筑設計標準:北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣西、重慶、四川、陜西等9個省區市已有當地的綠色建筑設計規范/標準,或建筑綠色設計標準。其中,上海和陜西均針對住宅和公共建筑分別制定了兩部設計標準;重慶在其《綠色建筑設計規范》之外,還將地方標準《公共建筑節能設計標準》修訂為《公共建筑節能(綠色建筑)設計標準》,直接滿足國家一星級綠色建筑設計標識要求。此外,四川省則有專門針對綠色學校的設計標準。

      (3)綠色建筑施工標準:北京、天津、河北、上海、福建、河南、重慶、甘肅、青海等9個省區市已有當地的綠色施工規程,或綠色施工管理規程/規范。此外,廣東和四川則已有當地的綠色施工評價標準/規程。

      (4)綠色建筑其他標準:例如,安徽和重慶均有綠色建筑檢測標準;個別地方也有當地的預拌混凝土綠色生產管理、綠色照明等特定專業的綠色專用標準等等。

      (5)此外,天津市還專門制定了專用于中新天津生態城的綠色建筑評價標準、綠色建筑設計標準和綠色施工技術管理規程,基本形成了一套較為完整的標準體系。

      總體來看,各部地方標準大多沿襲了相應國家標準或行業標準的技術路線(尤其是評價標準),便于地方執行實施的一貫性;同時,也通過對相應國家標準或行業標準中技術條文的補充細化、刪減簡化、修改內容或指標值、另增、取消、拆分、合并、調整章節位置等處理方式,結合地方特點作了進一步補充和發展。但不可否認的是,地方標準與相應的國家標準或行業標準仍然存在較多的相同內容。筆者認為,我國的國家制度與美國等國的聯邦制有別,尚不能照搬先編寫一部模范法法規(modelcode)再由各地采納和修改來實施的方式,仍應繼續堅持國家標準和行業標準對于全國各地的統一技術要求。

      3、社團標準

      根據我國《標準化法》,標準包括國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等。積極發展社團標準,培育社會組織編制新技術、新工藝、新材料應用等推薦性標準,增加標準供給,同樣也是《住房城鄉建設部關于落實國家新型城鎮化規劃完善工程建設標準體系的意見》提出的主要措施之一。目前,中國城市科學研究會綠色建筑與節能專業委員會已連續編制發布了CSUS/GBCl-2010《綠色建筑評價標準(香港版)》、CSUS/GBC2-2011《綠色醫院建筑評價標準》、CSUS/GBC3-2012《綠色商店建筑評價標準》、CSUS/GBC4-2013《綠色校園評價標準》、CSUS/GBC05-2014《綠色建筑檢測技術標準》、CSUS/GBC06-2015《綠色小城鎮評價標準》等一系列標準。此外,中國工程建設標準化協會也發布了工程建設協會標準CECS377:2014《綠色住區標準》。

     
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